Thanh tra Chính phủ xác định, tính đến hiện tại có 43 dự án đầu tư vào Phú Quốc chậm tiến độ nhiều năm. Do đó TTCP đã đề nghị UBND tỉnh Kiên Giang thực hiện các bước theo quy định của pháp luật, xem xét thu hồi. Thời gian hoàn thành, báo cáo của UBND tỉnh là trong tháng 9-2020.

Thu hồi 43 dự án đầu tư vào Phú Quốc chậm tiến độ

Theo kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong công tác quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai, quản lý và khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, giai đoạn 2011-2017, Thanh tra Chính phủ xác định, có 43 dự án đầu tư vào Phú Quốc chậm tiến độ nhiều năm nên đề nghị UBND tỉnh Kiên Giang chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện các bước theo quy định pháp luật, xem xét thu hồi chủ trương đầu tư, thu hồi đất.

Nguyên nhân do việc kiểm tra, giám sát chưa được thường xuyên, dẫn đến có nhiều dự án đầu tư chậm tiến độ trong thời gian dài so với giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, gây hậu quả lãng phí nguồn tài nguyên đất, đặc biệt là các dự án đầu tư trên địa bàn huyện Phú Quốc.

Thu hồi 43 dự án đầu tư vào Phú Quốc chậm tiến độ

Thu hồi 43 dự án chậm tiến độ tại Phú Quốc. Ảnh minh họa 

Theo Ban Quản lý khu kinh tế Phú Quốc, tính đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn huyện Phú Quốc (Kiên Giang) có 319 dự án đầu tư còn hiệu lực trong các khu quy hoạch, với diện tích đất khoảng 10.837ha. Trong số này, có 8 dự án FDI, 287 dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư với tổng diện tích 9.987ha, tổng vốn đầu tư đăng ký 332.850 tỷ đồng, có 32 dự án đang hoàn thiện các thủ tục.

Tại Kế hoạch số 76 tổ chức thực hiện Kết luận số 602, ngày 27–4-2020 của Thanh tra Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Phạm Vũ Hồng giao cho Ban Quản lý khu kinh tế Phú Quốc chủ trì, kết hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư và UBND huyện Phú Quốc tiến hành rà soát tiến độ, pháp luật đầu tư, đất đai; tiến hành thực hiện các bước, cương quyết thu hồi chủ trương đầu tư, hoặc thu hồi dự án gắn với thu hồi quyền sử dụng đất đối với 43 dự án mà Thanh tra Chính phủ đã nêu tại Phụ lục số 04/KG, Kết luận số 602. Thời gian hoàn thành, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 9-2020.

Trong các dự án có quyết định chủ trương đầu tư, mới có 47 dự án đưa vào khai thác với diện tích khoảng 1/10 (1.191 ha), tổng vốn đầu tư chưa đến 1/20 (15.228 tỷ đồng) so tổng vốn đăng ký, có 75 dự án đang triển khai xây dựng…

Xem thêm: Phú Quốc và những điểm nóng về đất đai gây nhức nhối 

Xuất hiện hàng loạt sai phạm tại Kiên Giang

Giai đoạn từ năm 2016 đến tháng 6/2018, UBND huyện Phú Quốc và UBND các xã, thị trấn trực thuộc buông lỏng quản lý về đất đai, trật tự xây dựng đô thị, dẫn tới nhiều tổ chức, cá nhân xây dựng hạ tầng trái phép trên đất nông nghiệp nhằm mục đích phân lô, tách thửa đất nông nghiệp với diện tích nhỏ để chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Theo đó, từ tháng 1/2016 đến tháng 6/2017, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Kiên Giang cho phép tách hơn 17.000 thửa đất nông nghiệp với diện tích nhỏ (dưới 500m2) trên địa bàn huyện Phú Quốc. Việc làm này dẫn tới tình trạng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp tại huyện này diễn ra hết sức phức tạp, gây khó khăn trong công tác quản lý đất đai. Tình trạng phân lô, tách thửa còn gây khó cho quá trình đền bù thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Quá trình thanh tra còn phát hiện nhiều dự án được giao đất, cho thuê đất nhưng chậm triển khai, gây lãng phí nguồn tài nguyên đất, đặc biệt là các dự án ở huyện đảo Phú Quốc. Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị rà soát, cương quyết thu hồi chủ trương đầu tư hoặc thu hồi dự án gắn với thu hồi quyền sử dụng đất đối với 43 dự án chậm triển khai, vi phạm pháp luật về đầu tư và đất đai do lỗi chủ quan của chủ đầu tư.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Kiên Giang, Ban quản lý rừng phòng hộ Phú Quốc và Vườn Quốc gia Phú Quốc buông lỏng quản lý, dẫn tới tình trạng lấn chiếm đất rừng diễn ra trong một thời gian dài. Hơn nữa, một số hộ dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chồng lấn với diện tích đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Vườn Quốc gia Phú Quốc.

Sở Tài chính tỉnh Kiên Giang xác định sai giá đất để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất, thuê đất đối với Công ty cổ phần Sài Gòn Sovico Phú Quốc - chủ đầu tư Dự án Khu du lịch sinh thái đảo Phú Quốc, phải truy thu về cho ngân sách số tiền trên 17,7 tỷ đồng.

Sở TN&MT, Hội đồng thẩm định giá đất xác định chi phí phát triển ước tính để làm căn cứ xác định giá đất chưa đủ căn cứ pháp lý đối với dự án Khu lấn biển Tây Bắc thành phố Rạch Giá do Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Kiên Giang làm chủ đầu tư, cần phải xác định lại theo đúng quy định, tránh gây thất thoát cho ngân sách.

UBND tỉnh Kiên Giang xác định ưu đãi, hỗ trợ đầu tư bổ sung cho Công ty TNHH Ngôi sao - chủ đầu tư Dự án Khu du lịch sinh thái Ngôi Sao-Lucky Star Resort - được ưu đãi đầu tư vào nông nghiệp nông thôn chưa đúng quy định pháp luật, dẫn đến Cục trưởng Cục Thuế miễn tiền sử dụng đất chưa đúng; phải truy thu về cho ngân sách số tiền trên 62 tỷ đồng.

Cục Thuế tỉnh Kiên Giang không phạt chậm nộp đối với một số tổ chức có hành vi chậm nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định; tính tiền sử dụng đất chưa chính xác, chưa điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định của pháp luật và cần phải thu hồi về ngân sách trên 255 tỷ đồng.

Dự án Khu du lịch sinh thái Bãi Dài do Công ty CP Đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc làm chủ đầu tư gây thất thoát gần 13.000 m3 gỗ. Nguyên nhân, do UBND tỉnh Kiên Giang không giao cho chủ rừng hoặc đơn vị có chức năng khai thác tận thu gỗ rừng (hiện Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc đã nộp vào ngân sách nhà nước hơn 16,29 tỷ đồng tiền tận thu gỗ).

Ngoài ra, UBND tỉnh Kiên Giang cho phép gia hạn nộp tiền sử dụng đất đối với Công ty cổ phần Đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc chưa phù hợp quy định của Bộ Tài chính, cần phải truy thu về cho ngân sách số tiền số tiền 18,7 tỷ đồng; chỉ đạo không phạt chậm nộp đối với Công ty cổ phần Sài Gòn Sovico Phú Quốc trái thẩm quyền, không đúng quy định của Luật Quản lý thuế, cần phải truy thu trên 46 tỷ đồng.

Xem thêm: Kiên Giang: Bãi bỏ quy chế phối hợp tạo thuận lợi cho đầu tư công