Số lượng nhà chung cư cũ trên địa bàn toàn quốc quá lớn, tình trạng sở hữu, sử dụng đa dạng, phần lớn tập trung tại nội thành và việc điều chỉnh quy hoạch thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ.