Dự án được nghiên cứu với 6 khu chức năng gồm: Đất công cộng; đất thương mại, du lịch, dịch vụ; đất ở; đất giáo dục; đất cây xanh, quảng trường, mặt nước; đất giao thông, hạ tầng kỹ thuật.
Theo phê duyệt, phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch thuộc địa giới hành chính của các phường Quảng Vinh, Quảng Châu, Trường Sơn, Bắc Sơn, Trung Sơn, Quảng Tiến, thành phố Sầm Sơn.