Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai vừa ký Kết luận thanh tra số 01/KT-UBND về việc thanh tra toàn diện dự án Khu dân cư Tân Thịnh, xã Đồi 61, huyện Trảng Bom.

Qua thanh tra, xác định hàng loạt sai phạm về đất đai, xây dựng có liên quan đến cán bộ của nhiều đơn vị 3 cấp tỉnh, huyện, xã. Trong đó, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị chuyển Cơ quan CSĐT Công an tỉnh điều tra dấu hiệu tội phạm hình sự liên quan đến Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai.

Theo dó, dự án khu dân cư Tân Thịnh có diện tích khoảng 18,22ha được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận chủ trương đầu tư vào năm 2016, do Công ty Cổ phần Đầu tư LDG (Công ty LDG) xây dựng tại xã Đồi 61 (huyện Trảng Bom).

Chuyển cơ quan điều tra vụ xây “chui” 680 căn biệt thự, nhà liền kề tại Đồng Nai.

Dự án có nguồn gốc 402 thửa đất của Nông trường cao su An Viễn và các hộ gia đình, cá nhân được Công ty LDG nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, ủy quyền sử dụng đất và mua bán đất bằng giấy viết tay không đúng quy định của pháp luật.

Dự án chưa được Sở Xây dựng cấp giấy phép đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, trạm y tế, khu thương mại dịch vụ và giáo dục. Quá trình thanh tra, cơ quan chức năng phát hiện việc rà soát, thống kê diện tích đất trồng lúa trong ranh dự án là 12,7ha đất trồng lúa.

Từ khi được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận chủ trương đầu tư (năm 2016) đến nay, Công ty LDG không thực hiện báo cáo tình hình triển khai dự án gửi cơ quan quản lý theo quy định. Đối với giấy phép xây dựng, Công ty LDG chưa thực hiện thủ tục trình Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, trạm y tế, khu thương mại dịch vụ và giáo dục. Riêng công trình nhà ở riêng lẻ, chủ đầu tư không cung cấp được giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng và chưa có thông báo thời điểm khởi công xây dựng, kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng.

Việc rà soát, thống kê diện tích đất trồng lúa trong ranh Dự án không đúng, từ việc xác định 6,34ha, trong khi thực tế là 12,7ha đất trồng lúa. Việc này, dẫn đến không báo cáo kịp thời cơ quan có thẩm quyền để xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ cho phép chấp thuận chuyển mục đích đất trồng lúa.

Từ 2018- 2020, công ty xây trái phép 680 căn nhà, trong đó có 198 căn biệt thự, 290 căn nhà liên kế đã thi công xong và 192 căn nhà liên kế đang thi công dang dở. Ngoài ra, công ty này đã thi công hệ thống đường giao thông, cấp thoát nước, điện, xử lý nước thải công viên cây xanh.

Đồng thời, Công ty LDG ký hợp đồng nguyên tắc mua bán nhà với 60 khách hàng với số tiền hơn 132 tỷ đồng, khi dự án chưa đủ điều kiện bất động sản hình thành trong tương lai được đưa vào kinh doanh theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản.

Đoàn thanh tra cũng phát hiện vào tháng 6/2018, Sở KH&ĐT tỉnh Đồng Nai phối hợp Phòng TN&MT huyện Trảng Bom kiểm tra, lập biên bản hiện trạng địa điểm lập dự án, tuy nhiên, biên bản bị sửa cụm từ “Chủ đầu tư đã san lấp mặt bằng” thành “Chủ đầu tư đã phát quang mặt bằng” không đúng với thực tế.

Về chấp hành nộp phạt về hành vi vi phạm, chủ đầu tư đã nộp phạt 75 triệu đồng theo quyết định xử phạt của Chánh Thanh tra Sở Xây dựng và hơn 6,3 tỷ đồng theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính và buộc nộp lại lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai.

Bên cạnh đó, Kết luận thanh tra cũng xác định, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai xác nhận trên trang tư của 5 giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, với nội dung “Chuyển nhượng cho Công ty Cổ phần Đầu tư LDG” diện tích 16.094m2, trong đó có 12.889m2 đất trồng lúa khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp thực hiện dự án là không đúng theo quy định khoản 1, Điều 193, Luật Đất đai năm 2013.

Hành vi này có dấu hiệu tội phạm theo quy định Điều 174, Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009. Trách nhiệm thuộc về Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, nguyên lãnh đạo đơn vị này và các tổ chức, cá nhân liên quan. Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai chuyển hồ sơ vụ việc đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh để điều tra làm rõ.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, trách nhiệm của hàng loạt tổ chức, cá nhân liên quan đến sai phạm của dự án Khu dân cư Tân Thịnh và kiến nghị hình thức xử lý. Trong đó, hành vi của ông Hoàng Văn Dung, nguyên Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai, liên quan ký xác nhận trên trang tư 5 giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất bị đề nghị chuyển cơ quan điều tra làm rõ dấu hiệu tội hình sự.

Hơn 20 cá nhân khác liên quan đến sai phạm được xác định, gồm: Giám đốc và Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Đồng Nai thời kỳ Công ty LDG thực hiện dự án; lãnh đạo UBND huyện Trảng Bom; lãnh đạo, chuyên viên phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Trảng Bom, Trung tâm phát triển quỹ đất huyện; 4 Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND xã Đồi 61 và các công chức địa chính xã; 2 cá nhân Sở KH&ĐT Đồng Nai tham gia kiểm tra lập, sửa biên bản xác nhận không đúng thực tế.

Ngoài ra, 13 tổ chức có liên quan đến sai phạm trong thực hiện dự án cũng được chỉ rõ. Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân thiếu sót, sai phạm.

Riêng đối với Công ty LDG, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị, báo cáo tình hình thực hiện dự án gửi cơ quan quản lý nhà nước và chấp hành nghiêm việc xử lý sai phạm. Đồng thời, không được thực hiện các giao dịch mua bán, đến khi hoàn thành các thủ tục.

Hoàng Tư