Buổi sáng trên hồ Thác Bà, mặt nước phẳng như gương. Từ trên cao nhìn xuống, hàng nghìn hòn đảo lớn nhỏ nổi lên giữa làn nước xanh ngắt, tạo nên một bức tranh thiên nhiên như "Hạ Long trên núi". Trên một hòn đảo nhỏ, khu nghỉ dưỡng Paradise Islands ẩn mình dưới những tán cây rừng, phía trước là cầu tàu, phía sau là rừng cây, xung quanh chỉ còn tiếng gió và tiếng sóng lăn tăn. Đó là khung cảnh khiến bất kỳ ai cũng nghĩ đây là nơi lý tưởng để phát triển du lịch nghỉ dưỡng.

Nhưng phía sau vẻ bình yên ấy lại là một câu chuyện khác. Chủ đầu tư muốn dựng thêm vài bungalow nhỏ, mở rộng không gian lưu trú để du khách có thể ngủ giữa lòng hồ, thức dậy ngắm bình minh và trải nghiệm cuộc sống trên đảo. Ý tưởng ấy tưởng như rất tự nhiên với một điểm du lịch sinh thái, nhưng nhiều năm liền vẫn chưa thể thực hiện vì vướng quy định về sử dụng đất.

Ông Trần Văn Hùng, Giám đốc Công ty CP Thương mại và Du lịch Hồ Thác Bà (tỉnh Lào Cai), cũng từng mong muốn xây thêm các bungalow trên phần đất đã đầu tư để phát huy lợi thế cảnh quan của hồ, kết hợp lưu trú với trồng cây ăn quả và trải nghiệm sinh thái. Thế nhưng, mong muốn ấy vẫn phải chờ những hướng dẫn cụ thể hơn để có thể triển khai. Ở góc nhìn của doanh nghiệp, điều họ cần không phải là chuyển toàn bộ đất nông nghiệp thành đất thương mại. Họ chỉ mong một phần diện tích được sử dụng hợp pháp để tạo thêm dịch vụ, trong khi phần lớn diện tích vẫn tiếp tục giữ nguyên cây xanh, mặt nước, rừng và cảnh quan.

Đó cũng chính là khát vọng của rất nhiều người làm du lịch ở vùng cao nhiều năm qua. Không ai muốn bê tông hóa núi rừng. Điều họ mong muốn là khai thác thêm giá trị trên cùng một mảnh đất, thay vì buộc phải lựa chọn giữa sản xuất nông nghiệp hoặc làm du lịch.

Rời hồ Thác Bà, lên những triền núi Sa Pa, câu chuyện ấy lặp lại theo một cách khác. Hàng năm, Sa Pa đón hàng triệu lượt khách, doanh thu du lịch đạt hàng nghìn tỷ đồng. Giá trị đất đai tăng rất nhanh cùng với sự phát triển của du lịch. Tuy nhiên, trước khi có cơ chế pháp lý mới, không ít hộ dân tự ý xây dựng công trình trên đất nông nghiệp, dẫn đến nhiều vi phạm phải xử lý. Chỉ từ tháng 7/2025 đến nay, địa phương đã xử lý 52 trường hợp vi phạm trong lĩnh vực đất đai, nhiều công trình buộc phải tháo dỡ.

Ông Nguyễn Quang Minh là một trong những người từng trải qua giai đoạn ấy. Năm 2013, ông mua hơn 27.000 m² đất trồng cây lâu năm tại Sa Pa để trồng dâu tây, hoa hồng và cây dược liệu. Khi lượng khách du lịch ngày càng tăng, gia đình mong muốn bổ sung thêm các hoạt động lưu trú, bán sản phẩm địa phương và trải nghiệm văn hóa bản địa. Nếu theo tư duy quản lý cũ, hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất, hoặc không thể thực hiện. Sau khi Điều 218 của Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, gia đình ông được chính quyền hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ. Đến đầu năm 2026, hơn 6.700 m² đất đã được phê duyệt sử dụng kết hợp đa mục đích và đón những vị khách đầu tiên.

Đó không chỉ là câu chuyện của một hộ gia đình. Đó là hình ảnh thu nhỏ của quá trình chuyển biến trong tư duy khai thác đất đai ở vùng cao. Quan sát từ Sa Pa đến hồ Thác Bà, từ Bắc Hà (Lào Cai) đến Lai Châu, có thể thấy một điểm chung. Trước khi pháp luật quy định về đất đa mục đích, người dân và doanh nghiệp đã tự tìm cách kết hợp nhiều hoạt động trên cùng một thửa đất. Theo phân tích của luật sư Dương Lê Ước An (Công ty Luật Đại An Phát, Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội), giá trị lớn nhất của Điều 218 không chỉ là bổ sung một quy định mới mà còn thể hiện sự chuyển từ tư duy quản lý "đơn mục đích" sang khai thác "đa giá trị", hợp thức hóa những nhu cầu thực tiễn đã tồn tại nhiều năm.

Điều 218 mở đường, nhưng để cơ chế ấy vận hành, Chính phủ tiếp tục ban hành Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định cụ thể trình tự, thủ tục và trách nhiệm của các cơ quan trong việc xem xét phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích. Có thể xem đây là "mắt xích" quan trọng, chuyển những nguyên tắc mang tính khung của Luật Đất đai thành quy trình cụ thể để các địa phương tổ chức thực hiện. Theo đó, người sử dụng đất phải lập phương án, được cơ quan chuyên môn thẩm định và UBND có thẩm quyền chấp thuận trước khi triển khai.

Dù vậy, từ quy định trên giấy đến thực tiễn vẫn còn một khoảng cách không nhỏ, khi nhiều địa phương vẫn lúng túng trong cách hiểu, cách thẩm định và phối hợp thực hiện. Chính những vướng mắc ấy đang tạo nên bức tranh nhiều gam màu của việc triển khai cơ chế sử dụng đất đa mục đích trên cả nước.

Nếu Điều 218 được ví như một cánh cửa vừa mở, thì ở nhiều địa phương, phía sau cánh cửa ấy vẫn còn không ít ổ khóa. Sau gần hai năm triển khai, bức tranh sử dụng đất kết hợp đa mục đích ở các tỉnh miền núi phía Bắc cho thấy hai gam màu đối lập.

Không phải ngẫu nhiên Sa Pa trở thành một trong những địa phương đầu tiên của Lào Cai triển khai Điều 218. Trong nhiều năm, đây cũng là nơi chịu áp lực rất lớn từ sự phát triển nóng của du lịch. Đất nông nghiệp ngày càng có giá trị khi lượng khách đổ về tăng mạnh. Không ít hộ dân xây dựng công trình lưu trú, quán cà phê hay nhà hàng trên đất nông nghiệp. Chính quyền vừa phải xử lý vi phạm, vừa chứng kiến nhu cầu phát triển du lịch ngày càng lớn của người dân. Bởi vậy, ngay sau khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, Sa Pa lựa chọn cách tiếp cận khác. Thay vì chỉ tập trung xử lý vi phạm, chính quyền bắt đầu hướng dẫn người dân lập phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo đúng quy định. Đến nay, địa phương đã phê duyệt 12 phương án, chủ yếu là đất nông nghiệp kết hợp thương mại, dịch vụ để phát triển du lịch; nhiều cơ sở đã đi vào hoạt động, tạo thêm việc làm và tăng thu nhập cho người dân. Theo ông Nguyễn Phước Toàn, Phó Chủ tịch UBND phường Sa Pa, điều khó nhất không nằm ở việc đồng ý hay không đồng ý với phương án của người dân. Điều khó là phải rà soát đồng thời quy hoạch, mục đích sử dụng đất, giá đất và hàng loạt căn cứ pháp lý khác trước khi đưa ra quyết định cuối cùng. Điều đó cho thấy, ngay cả ở địa phương tiên phong, việc triển khai Điều 218 cũng không hề đơn giản.

Nếu Sa Pa là câu chuyện tháo gỡ những tồn tại trong quá khứ thì Bắc Hà lại cho thấy cách địa phương chủ động định hình mô hình phát triển ngay từ đầu. Ví dụ, Farm Stay Bắc Hà rộng hơn 3,1 ha. Trong phương án được phê duyệt, hơn 86% diện tích vẫn là vườn mận, lê đặc sản. Chỉ khoảng 13,8% diện tích được sử dụng kết hợp để xây dựng bungalow lắp ghép, quán cà phê, khu sinh hoạt chung và bãi đỗ xe. Các công trình đều sử dụng kết cấu nhẹ, có thể tháo dỡ và hoàn nguyên khi kết thúc thời gian sử dụng đất kết hợp.

Một mô hình khác là An Phú Homestay & Coffee cũng đi theo triết lý tương tự. Khách đến để ngắm hoa, hái mận, trải nghiệm nông nghiệp. Không phải để biến cả quả đồi thành khu nghỉ dưỡng. Theo UBND xã Bắc Hà, cả hai dự án đều đáp ứng quy định diện tích sử dụng kết hợp không vượt quá giới hạn pháp luật cho phép và vẫn duy trì hoạt động sản xuất nông nghiệp trên phần lớn diện tích. Tuy nhiên, địa phương cũng kiến nghị sớm có hướng dẫn thống nhất về trình tự, thủ tục và cơ chế hỗ trợ để chính sách được triển khai rộng rãi hơn. Đó cũng là tinh thần của cơ chế đất đa mục đích: không thay thế mục đích sử dụng chính mà tạo thêm giá trị trên chính nền tảng của mục đích ấy.

Trái ngược với Sa Pa hay Bắc Hà, nhiều doanh nghiệp tại hồ Thác Bà vẫn đang trong tâm trạng chờ đợi. Điều họ thiếu không phải ý tưởng, cũng không phải vốn đầu tư, điều họ thiếu là sự thống nhất trong cách hiểu và cách áp dụng quy định. Muốn dựng một bungalow, cần giấy phép xây dựng hay không? Một con đường nội bộ bằng sỏi có được coi là công trình xây dựng? Một quán cà phê nhỏ trên đất nông nghiệp có làm thay đổi mục đích sử dụng đất hay chưa? Những câu hỏi ấy hiện chưa có cùng một cách trả lời ở tất cả các địa phương. Ông Trần Văn Hùng, Giám đốc Công ty CP Thương mại và Du lịch Hồ Thác Bà cho rằng Điều 218 mở ra cơ hội rất lớn để phát triển du lịch sinh thái nhưng việc thiếu hướng dẫn cụ thể khiến nhiều phương án đầu tư vẫn chưa thể triển khai.

Tại HTX Nấm Tam Đảo (tỉnh Phú Thọ), từ nghề trồng nấm ban đầu, đơn vị đã mở rộng sang nuôi trồng đông trùng hạ thảo, chế biến nông sản, xây dựng vùng nguyên liệu và phát triển các hoạt động tham quan, trải nghiệm. Trên cùng một không gian sản xuất, du khách không chỉ mua nông sản mà còn được tìm hiểu quy trình sản xuất, trải nghiệm nghề nông và khám phá những giá trị văn hóa bản địa. Đại diện HTX cho biết nhiều hạng mục phục vụ sản xuất, giới thiệu sản phẩm hay trải nghiệm nông nghiệp chưa được quy định rõ, dẫn đến cách hiểu và áp dụng khác nhau giữa các địa phương. Điều đó khiến các hợp tác xã khó xây dựng kế hoạch đầu tư dài hạn và huy động nguồn lực để phát triển mô hình nông nghiệp đa giá trị. Nếu phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích được chấp thuận, không gian sản xuất sẽ không chỉ là nơi làm ra nông sản mà còn trở thành nơi giới thiệu sản phẩm, đón khách trải nghiệm, giáo dục học sinh và quảng bá văn hóa địa phương.

Ở góc độ chính quyền cơ sở, Đà Bắc (tỉnh Phú Thọ, nơi có hồ Hoà Bình được quy hoạch thành khu du lịch cấp quốc gia) cũng gặp những băn khoăn tương tự. Theo lãnh đạo UBND xã Đà Bắc, khó khăn lớn nhất hiện nay là xác định ranh giới giữa mục đích sử dụng chính và mục đích kết hợp; cách tính nghĩa vụ tài chính; sự chồng chéo giữa Luật Đất đai với pháp luật về xây dựng, quy hoạch, môi trường; cũng như áp lực thẩm định và trách nhiệm của cơ quan phê duyệt.

Không chỉ du lịch, ở Lai Châu, câu chuyện đất đa mục đích lại mang một màu sắc khác. Tỉnh đang đặt mục tiêu đến năm 2030 phát triển 3.000 ha sâm Lai Châu, duy trì hơn 9.100 ha dược liệu dưới tán rừng và mở rộng nhiều vùng trồng theo tiêu chuẩn chất lượng cao. Doanh nghiệp và người dân đều kỳ vọng cơ chế sử dụng đất đa mục đích sẽ tạo điều kiện để phát triển dược liệu gắn với bảo vệ rừng, tạo việc làm và nâng cao thu nhập. Đó là minh chứng cho thấy đất đa mục đích không chỉ dành cho du lịch. Đó còn là một cách tiếp cận mới để phát triển kinh tế xanh.

Theo luật sư Nguyễn Ngọc Hải, Công ty Luật TNHH Tuệ Thành, Đoàn Luật sư TP Hà Nội, Điều 218 và nghị định hướng dẫn là quy định tiến bộ nhưng quá trình thực hiện đang gặp nhiều khó khăn do sự chồng chéo giữa các ngành quản lý cũng như chưa có quy định cụ thể về quy mô công trình, tỷ lệ diện tích và nghĩa vụ tài chính đối với đất sử dụng kết hợp. Trong khi đó, luật sư Dương Lê Ước An cho rằng giá trị lớn nhất của Điều 218 là thay đổi tư duy quản lý đất đai, từ mô hình "một thửa đất - một mục đích" sang khai thác đa giá trị nhưng vẫn bảo đảm mục đích sử dụng chính. Tuy nhiên, để tư duy ấy đi vào cuộc sống, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế hướng dẫn và tổ chức thực hiện thống nhất trên phạm vi cả nước.

Khi Điều 218 vẫn đang được các địa phương học cách vận hành, thì chính sách đã tiếp tục dịch chuyển. Trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) vừa được công bố, sẽ lấy ý kiến của Quốc hội tại kỳ họp tháng 8/2026 này, Điều 218 của Luật Đất đai hiện hành được điều chỉnh thành Điều 85. Điều 85 của dự thảo được xây dựng theo hướng ngắn gọn hơn nhưng phân định rõ bản chất của cơ chế sử dụng đất kết hợp đa mục đích. Dự thảo xác định đây là việc sử dụng một phần diện tích của thửa đất vào mục đích khác, song vẫn phải bảo đảm mục đích sử dụng đất chính và đáp ứng hàng loạt yêu cầu về môi trường, quốc phòng, an ninh, nghĩa vụ tài chính cũng như khả năng khôi phục hiện trạng khi cần thiết. Đồng thời, dự thảo tiếp tục đẩy mạnh phân cấp cho Chính phủ quy định chi tiết và giao địa phương chủ động hơn trong quá trình tổ chức thực hiện.

Mục tiêu của toạ đàm không chỉ là phân tích một điều luật mới, mà còn tạo không gian để chính quyền, chuyên gia, doanh nghiệp và người dân cùng nhìn lại những kết quả bước đầu, nhận diện những khoảng trống trong thực thi và đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách.

Chiều xuống rất nhanh trên hồ Thác Bà. Những con thuyền lặng lẽ cập bến. Ở phía xa, những hòn đảo nhỏ dần chìm trong màn sương. Ông Trần Văn Hùng vẫn chờ ngày có thể dựng thêm những bungalow đầu tiên trên đảo. Nhưng lần này, sự chờ đợi không còn là khoảng trống của pháp luật, mà là thời gian để chính sách hoàn thiện và đi vào cuộc sống.

Đất vẫn là đất, rừng vẫn là rừng, ruộng vẫn là ruộng, những hồ lớn vẫn là nơi làm thuỷ điện, nuôi trồng thuỷ sản. Nhưng nếu có một hành lang pháp lý đủ rõ ràng, minh bạch và phù hợp với thực tiễn, trên chính những mảnh đất, mặt hồ ấy sẽ hình thành thêm nhiều sinh kế, nhiều việc làm và nhiều cơ hội phát triển hơn cho người dân. Đó cũng là ý nghĩa lớn nhất của cơ chế sử dụng đất đa mục đích: để mỗi mảnh đất không chỉ giữ nguyên giá trị vốn có mà còn mở ra thêm nhiều sinh kế, nhiều việc làm và nhiều cơ hội phát triển cho người dân.

Quy hoạch vẽ lại bản đồ tăng trưởng

Hơn 30 năm trước, nơi được xem là “phố nhà giàu” Phú Mỹ Hưng (TP.HCM) chỉ là vùng đầm lầy, hoang hóa. Bước ngoặt đến khi quy hoạch Khu đô thị Nam Sài Gòn được triển khai cùng đại lộ Nguyễn Văn Linh dài gần 18 km được xây dựng, tạo trục giao thông xương sống và mở đường cho sự lột xác của cả khu vực.

Thủ Thiêm cũng theo quỹ đạo tương tự. Từ bán đảo còn nhiều bãi bồi bên kia sông Sài Gòn, khu vực được định hướng trở thành trung tâm tài chính quốc tế của TP.HCM. Hạ tầng trọng điểm như hầm vượt sông Sài Gòn, đại lộ Mai Chí Thọ, cầu Thủ Thiêm 1, 2 lần lượt hoàn thiện, tạo cú hích lớn cho thị trường bất động sản.

Điểm chung của Phú Mỹ Hưng và Thủ Thiêm không nằm ở xuất phát điểm mà ở việc quy hoạch đã thay đổi giá trị của một vùng đất, từ đó thu hút dân cư, doanh nghiệp, dòng vốn và hình thành mặt bằng giá mới. Tại phía Bắc, Hải Phòng hiện đang đi theo lộ trình này.

Theo quy hoạch giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, thành phố sẽ phát triển theo mô hình đa cực. Trong đó, Bắc sông Cấm - Thủy Nguyên được định vị là đô thị mới, trung tâm hành chính - dịch vụ hiện đại.

Song hành là mạng lưới hạ tầng ngày càng hoàn thiện, với cầu Hoàng Gia kết nối nội đô hiện hữu và đảo Vũ Yên đã đưa vào khai thác. Cùng với đó, các dự án cầu Ngô Quyền, cầu Nguyễn Trãi và hệ thống cao tốc, vành đai, cảng biển quốc tế tạo kết nối liền mạch cho toàn khu vực cũng như liên vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc.

Theo ông Đỗ Hữu Huỳnh, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Hải Phòng (HPREA), quy hoạch, hạ tầng, FDI cùng sự phát triển của công nghiệp công nghệ cao, logistics và kinh tế biển đang tạo nền tảng cho nhu cầu lớn về bất động sản chất lượng cao tại Thủy Nguyên.

Thực tế thị trường cho thấy rõ xu hướng này. Báo cáo của HPREA cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2026, thị trường sơ cấp Hải Phòng ghi nhận 1.359 giao dịch. Đáng chú ý, phân khúc thấp tầng tiếp tục dẫn dắt thanh khoản, với nguồn cung và giao dịch tập trung chủ yếu tại Thủy Nguyên.

Vũ Yên có cơ hội lặp lại “thập kỷ vàng” của Phú Mỹ Hưng và Thủ Thiêm

Trong mỗi chu kỳ phát triển đô thị, giá trị lớn nhất thường thuộc về những dự án nằm ở trung tâm cực tăng trưởng ngay từ giai đoạn đầu. Đó từng là Phú Mỹ Hưng của Nam Sài Gòn và sau này là Thủ Thiêm của phía Đông TP.HCM.

Với Hải Phòng, Vinhomes Royal Island đang sở hữu vị thế tương tự khi nằm ngay trung tâm Bắc sông Cấm - Thủy Nguyên - khu vực được định hướng trở thành hạt nhân phát triển mới của thành phố Cảng. Điểm đáng chú ý là Vinhomes Royal Island không còn là câu chuyện của quy hoạch trên giấy mà đã đi vào vận hành thực tế.

Sau hơn hai năm phát triển, đại đô thị đã hình thành cộng đồng cư dân đông đảo. Nhiều hạng mục hạ tầng và hệ tiện ích quy mô lớn đi vào vận hành, từ VinWonders & Safari, sân golf 36 hố, Vinpearl Horse Academy, Vincom Mega Mall Royal Island, phố đi bộ công viên Vũ Yên đến bến du thuyền cao cấp Royal Marina. Nền tảng này giúp dự án bước sang giai đoạn tạo giá trị khai thác thực, thay vì chỉ dựa trên kỳ vọng tăng giá.

Thực tế, những tài sản tạo mức tăng giá mạnh nhất trong các chu kỳ trước đều có một mẫu số chung: nằm ở trung tâm cực tăng trưởng, hưởng lợi trực tiếp từ hạ tầng và là nơi dòng người dịch chuyển đến sinh sống, làm việc, tiêu dùng. Đây cũng chính là những gì đang diễn ra tại Vũ Yên.

Bên cạnh lợi thế vị trí, đại đô thị còn hưởng lợi từ quá trình dịch chuyển trung tâm hành chính, dòng vốn FDI, sự mở rộng của hệ thống khu công nghiệp và nhu cầu nhà ở cao cấp của đội ngũ chuyên gia, doanh nhân tại Hải Phòng.

Nhờ đó, nhiều nhà đầu tư kỳ vọng, Bắc sông Cấm có thể bước vào “thập kỷ vàng” của bất động sản, tương tự những gì Nam Sài Gòn hay Thủ Thiêm từng trải qua khi quá trình đô thị hóa đạt điểm bùng nổ.

Số liệu từ HPREA cho thấy, ngay trong 6 tháng đầu năm 2026, Vinhomes Royal Island dẫn đầu thanh khoản phân khúc nhà thấp tầng, chiếm gần một nửa tổng giao dịch sơ cấp của toàn thị trường Hải Phòng. Con số cho thấy thị trường không chỉ phản ứng với yếu tố quy hoạch, mà còn ưu tiên những dự án đã hình thành hệ sinh thái hoàn chỉnh và có khả năng khai thác giá trị ngay.

Nếu Phú Mỹ Hưng và Thủ Thiêm từng là những tài sản dẫn đầu trong chu kỳ mở rộng không gian đô thị của TP.HCM, thì với Hải Phòng, quá trình dịch chuyển trọng tâm phát triển về Bắc sông Cấm đang mở ra cơ hội tương tự cho những dự án nằm ở vị trí trung tâm. Tại đây, Vinhomes Royal Island đang là đại diện tiêu biểu, dẫn dắt chu kỳ tăng trưởng mới của bất động sản thành phố Cảng.

Điểm đến của các siêu dự án

Trong cuộc làm việc mới đây với UBND tỉnh Quảng Ninh, liên danh gồm Công ty CP Tập đoàn HDMON, Quỹ Vanté Capital Fund 1, CIIC Group PTE Ltd và China Construction Corporation Ltd đã đề xuất nghiên cứu đầu tư dự án Đô thị du lịch ven biển Việt Nam thế hệ mới tại khu vực Bắc Cái Bầu, thuộc Khu kinh tế Vân Đồn.

Theo đề xuất, dự án có quy mô khoảng 5.000ha, tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 18 tỷ USD. Không chỉ phát triển các khu nghỉ dưỡng, dự án hướng tới hình thành một đô thị ven biển tích hợp nhiều chức năng gồm du lịch cao cấp, thương mại, dịch vụ, đổi mới sáng tạo, công nghệ sinh học, y tế chất lượng cao cùng các không gian bảo tồn thiên nhiên và văn hóa.

Nếu được triển khai, đây sẽ là một trong những dự án có quy mô vốn lớn nhất từng được đề xuất tại Quảng Ninh.

Những năm gần đây, Vân Đồn liên tục được đầu tư mạnh về hạ tầng với sân bay quốc tế Vân Đồn, cao tốc Hạ Long, Vân Đồn, Móng Cái, cảng cao cấp Ao Tiên cùng hệ thống giao thông kết nối ngày càng hoàn thiện. Đây là nền tảng quan trọng để khu vực này từng bước chuyển từ lợi thế tài nguyên sang phát triển kinh tế dịch vụ, du lịch và đô thị hiện đại.

Ý tưởng dự án lần này cũng không chỉ dừng ở việc xây dựng một khu nghỉ dưỡng ven biển, mà hướng tới mô hình đô thị du lịch thế hệ mới với 5 phân khu chức năng gồm trung tâm đô thị, du lịch hàng hải; khu đô thị nghỉ dưỡng; khu dịch vụ du lịch cảng biển; khu đô thị y học và công nghệ trong khu vực thương mại tự do; khu bảo tồn rừng và văn hóa.

Mô hình này phù hợp với định hướng phát triển Khu kinh tế Vân Đồn trở thành trung tâm du lịch cao cấp, dịch vụ hiện đại, đổi mới sáng tạo và kinh tế biển của Quảng Ninh trong những năm tới.

Cơ hội lớn nhưng cần nghiên cứu kỹ

Dù đánh giá cao ý tưởng của liên danh nhà đầu tư, lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ninh cũng nhấn mạnh đây mới là bước nghiên cứu ban đầu.

Tỉnh yêu cầu quá trình nghiên cứu phải bảo đảm phù hợp với các quy hoạch đã được phê duyệt; hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, hệ sinh thái biển và rừng; giữ gìn các giá trị văn hóa, lịch sử của Vân Đồn; đồng thời đáp ứng yêu cầu về quốc phòng, an ninh.

Bên cạnh đó, liên danh nhà đầu tư cần tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, chứng minh năng lực tài chính, công nghệ, kinh nghiệm triển khai các dự án quy mô lớn trước khi tỉnh xem xét các bước tiếp theo theo đúng quy định của pháp luật.

Trong bối cảnh Quảng Ninh đang hướng tới phát triển các động lực tăng trưởng mới bên cạnh Hạ Long và Móng Cái, nếu đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về quy hoạch, môi trường và pháp lý, dự án này có thể trở thành cú hích quan trọng, góp phần định hình diện mạo mới cho Bắc Cái Bầu cũng như Khu kinh tế Vân Đồn trong tương lai.

Wyndham Garden Sonasea Vân Đồn: Khu nghỉ dưỡng 5 sao hút khách mùa hè

5 giờ 'trải nghiệm như mơ' cùng hải trình 'The Beauty of Vân Đồn'

Tour hot mùa hè 2026: Trải nghiệm “Thiên đường hoang sơ” cùng hải trình “The Beauty of Vân Đồn”

Bộ Xây dựng duyệt mở rộng sân bay Vân Đồn, Cam Ranh

UBND TP Hà Nội vừa ban hành quyết định về việc cho Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Petrolimex chuyển mục đích sử dụng 2.604,6 m2 đất tại số 149 đường Trường Chinh, phường Phương Liệt (do Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Petrolimex đang quản lý, sử dụng từ năm 2014 và đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 27/11/2015) để thực hiện Dự án xây dựng Công trình hỗn hợp văn phòng kết hợp nhà ở.

Dự án gồm 2 nhà đầu tư là Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Petrolimex và Công ty cổ phần Đô thị và Thương mại Tràng An.

Mục đích sử dụng đất là để thực hiện Dự án Tòa nhà hỗn hợp văn phòng, dịch vụ thương mại và nhà ở. Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; thời hạn sử dụng đất: Chủ đầu tư được sử dụng đất với thời hạn 50 năm. Người mua nhà dự án được sử dụng đất với thời hạn lâu dài.

Đối với phần diện tích 73 m2 đất (nằm ngoài 2.604,6 m2 đất) nằm trong chỉ giới mở đường theo quy hoạch. Sau khi đầu tư, xây dựng xong hạ tầng kỹ thuật, chủ đầu tư bàn giao (không bồi hoàn) cho chính quyền địa phương, cơ quan chức năng của Thành phố quản lý.

Để hoàn tất các thủ tục triển khai, Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Petrolimex được giao làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường nhằm xác định giá đất làm căn cứ tính tiền sử dụng đất, nhận bàn giao mốc giới trên thực địa sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính, đồng thời thực hiện đầy đủ các thủ tục về môi trường theo quy định.

Đề xuất cấp sổ đỏ dưới cả hai hình thức

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đến hết ngày 10/8/2026. Một trong những điểm mới đáng chú ý là quy định về hình thức cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sổ đỏ).

Theo Điều 63 dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Giấy chứng nhận sẽ được cấp theo mẫu thống nhất trên phạm vi cả nước cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và công trình xây dựng gắn liền với đất.

Khác với quy định hiện hành, người được cấp Giấy chứng nhận sẽ đồng thời nhận bản giấy và bản điện tử.

Dự thảo cũng quy định rõ Giấy chứng nhận điện tử có giá trị pháp lý tương đương bản giấy. Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ ban hành mẫu Giấy chứng nhận thống nhất trên toàn quốc.

Hiện nay, Luật Đất đai chỉ quy định cấp Giấy chứng nhận theo mẫu thống nhất, chưa có quy định chính thức về hình thức điện tử. Do đó, đề xuất lần này được xem là bước hoàn thiện cơ sở pháp lý để triển khai chuyển đổi số trong quản lý đất đai.

Tại Điều 64 dự thảo, nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận cũng được quy định cụ thể hơn.

Theo đó, Giấy chứng nhận được cấp theo từng thửa đất cho người có quyền sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đủ điều kiện hoặc người quản lý đất theo quy định.

Đối với trường hợp một thửa đất có nhiều người cùng sử dụng hoặc nhiều người cùng sở hữu tài sản gắn liền với đất, hoặc quyền sử dụng đất thuộc hộ gia đình, Giấy chứng nhận phải ghi đầy đủ tên tất cả các thành viên có chung quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản.

Việc xác định các thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình để ghi tên trên Giấy chứng nhận do các thành viên tự thỏa thuận và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Dự thảo cũng quy định Giấy chứng nhận chỉ được cấp sau khi người sử dụng đất hoàn thành các nghĩa vụ tài chính theo quy định, trừ trường hợp được miễn, được ghi nợ hoặc không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính; trường hợp thuê đất trả tiền thuê hằng năm cũng được áp dụng theo quy định riêng.

Tài sản gắn liền với đất được cấp Giấy chứng nhận gồm nhà ở, công trình xây dựng và các tài sản đã hình thành tại thời điểm cấp giấy.

Rút ngắn thủ tục, giảm rủi ro thất lạc giấy tờ

Trao đổi với Tiền Phong, Luật sư Hoàng Tuấn Vũ - Đoàn luật sư TP. Hà Nội cho rằng, việc cấp đồng thời sổ đỏ bản giấy và bản điện tử là xu hướng tất yếu khi Việt Nam đẩy mạnh xây dựng Chính phủ số và cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia.

Theo ông Vũ, bản điện tử sẽ giúp người dân lưu trữ giấy tờ an toàn hơn, giảm nguy cơ thất lạc, rách, hư hỏng hoặc phải thực hiện các thủ tục cấp lại khi mất bản giấy.

"Trong nhiều giao dịch hành chính, người dân có thể sử dụng dữ liệu điện tử để đối chiếu, xác thực thông tin thay vì phải mang theo bản giấy. Khi hệ thống dữ liệu được kết nối đồng bộ với cơ quan thuế, công chứng, ngân hàng và cơ quan đăng ký đất đai, thời gian giải quyết thủ tục cũng sẽ được rút ngắn đáng kể", ông Vũ nhận định.

Tuy nhiên, theo vị luật sư, để quy định phát huy hiệu quả cần xây dựng hệ thống bảo mật đủ mạnh nhằm bảo đảm an toàn dữ liệu và ngăn chặn nguy cơ giả mạo, chỉnh sửa thông tin trái phép.

Các chuyên gia cũng đánh giá việc bổ sung Giấy chứng nhận điện tử sẽ góp phần hiện đại hóa thị trường bất động sản và nâng cao tính minh bạch trong quản lý đất đai.

Khi toàn bộ thông tin về quyền sử dụng đất được số hóa và cập nhật trên hệ thống, việc tra cứu, xác minh pháp lý của bất động sản sẽ nhanh chóng và chính xác hơn. Điều này không chỉ giảm chi phí, thời gian cho người dân mà còn hạn chế tình trạng làm giả giấy tờ, giao dịch bằng hồ sơ không đúng thực tế...

Vi phạm về thủ tục đất đai trước 1/8/2024 vẫn có thể được cấp sổ đỏ

Sửa Luật Đất đai: Thêm trường hợp dự kiến không được cấp sổ đỏ

Sửa Luật Đất đai: Giá đất, thu hồi đất và tái định cư sẽ thay đổi ra sao?

Sức hút từ đại đô thị quốc tế Capital Square

Trong xu hướng phát triển đô thị hiện đại, giá trị của bất động sản không chỉ đến từ sản phẩm mà còn được quyết định bởi hệ sinh thái xung quanh. Đây cũng là yếu tố giúp Capital Square nhanh chóng trở thành một trong những dự án được quan tâm nhất tại Đà Nẵng.

Sở hữu vị trí hiếm có giữa cầu Rồng và cầu Sông Hàn, Capital Square tọa lạc tại tâm điểm kết nối của thành phố với hệ thống giao thông hiện đại và đồng bộ. Từ dự án, cư dân dễ dàng tiếp cận trung tâm hành chính, sân bay quốc tế Đà Nẵng, cảng biển cùng các công trình hạ tầng trọng điểm như hầm chui sông Hàn hay tuyến MRT Đà Nẵng – Hội An trong tương lai. Đây cũng là khu vực hội tụ hệ sinh thái thương mại, y tế, giáo dục, du lịch và giải trí hàng đầu của thành phố biển. Đặc biệt, với vị trí ven sông Hàn đắc địa, Capital Square mang đến đặc quyền thưởng lãm trọn vẹn những màn trình diễn ánh sáng nghệ thuật đỉnh cao của Lễ hội Pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng (DIFF – Danang International Fireworks Festival), sự kiện văn hóa – du lịch mang tầm quốc tế đã trở thành biểu tượng của thành phố mỗi mùa hè.

Bên cạnh đó, Capital Square còn được quy hoạch như một đô thị đa chức năng với hệ tiện ích trải rộng từ mặt đất tới tầng không, với trung tâm thương mại Grand Central Mall, tuyến phố thương mại Park Boulevard, quảng trường hơn 2.000m2, bể bơi rộng hơn 500m2, sân golf mini, sân thể thao, vườn cảnh quan, không gian nghệ thuật và hệ thống tiện ích chăm sóc sức khỏe, vui chơi - giải trí hiện đại.

Tuyến phố và trung tâm thương mại sầm uất cùng chuỗi tiện ích cao cấp tạo nên sức sống năng động cho toàn khu đô thị, đồng thời mở ra tiềm năng gia tăng giá trị bền vững và khai thác cho thuê, tạo dòng tiền ổn định của các căn hộ.

Broadway Place - sống giữa trung tâm vô vàn trải nghiệm

Nếu Capital Square là một trong những điểm đến sôi động mới của Đà Nẵng thì Broadway Place chính là vị trí trung tâm của toàn bộ hệ sinh thái ấy.

Tòa căn hộ nằm tại phân khu Square District - khu vực được xem là trái tim của dự án, nơi tập trung các hoạt động thương mại, giải trí và cộng đồng. Đây cũng là một trong những lợi thế nổi bật giúp Broadway Place khác biệt so với nhiều dự án căn hộ hiện nay.

Ngay trước cửa nhà là tuyến phố thương mại Park Boulevard nhộn nhịp, đối diện là trung tâm thương mại Grand Central Mall với các cửa hàng, nhà hàng, cafe và dịch vụ cao cấp đa dạng. Chỉ với vài bước chân, cư dân có thể tiếp cận các nhu cầu mua sắm, ẩm thực, giải trí và chăm sóc sức khỏe trong một không gian hiện đại, thuận tiện.

Bên cạnh đó, hệ thống vườn cảnh quan xanh mát, quảng trường trung tâm rộng hơn 2.000 m2,sân golf mini, sân chơi trẻ em và sân thể thao đa năng, cùng cổng âm nhạc độc đáo mang đến những không gian thư giãn, kết nối cộng đồng và trải nghiệm văn hóa đặc sắc. Sự kết hợp giữa yếu tố thiên nhiên, nghệ thuật và thương mại tạo nên môi trường sống cân bằng giữa nhịp sống sôi động và những khoảng thời gian thư thái cần thiết.

Đáp ứng nhu cầu sống hiện đại và tiềm năng đầu tư dài hạn

Xu hướng lựa chọn nơi ở của tầng lớp chuyên gia, doanh nhân và người trẻ thành đạt đang dịch chuyển mạnh mẽ sang các khu đô thị tích hợp, nơi cư dân có thể tận hưởng đầy đủ tiện ích ngay trong nội khu mà không phải phụ thuộc vào các dịch vụ bên ngoài.

Với vị trí trung tâm tại Capital Square, Broadway Place mang đến lợi thế tiếp cận trực tiếp toàn bộ hệ tiện ích của khu đô thị, đồng thời thừa hưởng tiềm năng tăng trưởng từ sự phát triển của khu vực trung tâm Đà Nẵng trong tương lai.

Hiện tại, người mua căn hộ tại tòa Broadways Place được tặng 01 năm phí dịch vụ quản lý; chiết khấu 01% giá bán căn hộ cho khách hàng có quê quán hoặc địa chỉ thường trú tại Đà Nẵng - Quảng Nam; chiết khấu 6% khi thanh toán thường; chiết khấu lên tới 15% khi thanh toán sớm; hỗ trợ vay đến 70% giá trị căn hộ cùng lãi suất 0% tới 24 tháng, thời gian ân hạn nợ gốc lên tới 36 tháng…

Sự kiện đánh dấu màn ra mắt của Broadway Place, đồng thời hé lộ những thông tin quan trọng cùng chính sách đặc quyền dành cho các khách hàng tiên phong

“BROADWAY PREMIERE - VÉN MÀN ĐÊM NGHỆ THUẬT”

Thời gian: 16h30 | Thứ Bảy, 01.08.2026

Địa điểm: Sảnh Palm Garden – Khách sạn Risemount Premier Resort Danang, 120 Nguyễn Văn Thoại, TP. Đà Nẵng

[/i] Khu nhà vườn 25.000 m2 của ca sĩ Khánh Ly

Căn hộ cân bằng giữa công năng và thẩm mỹ

Màu sắc nội thất cá tính cho gia chủ yêu thích sự khác biệt

Nhiều dự án nghìn tỷ đồng sắp khởi động

Theo danh mục các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị trong Kế hoạch phát triển nhà ở thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030 vừa được UBND TP Hà Nội cập nhật, thành phố sẽ triển khai hơn 40 dự án xây nhà ở xã hội (NƠXH) với tổng vốn đầu tư gần 77.400 tỷ đồng, cung cấp khoảng 41.600 căn hộ.

Đáng chú ý, nhiều dự án có quy mô hàng nghìn căn hộ. Trong đó, dự án NƠXH an sinh Việt Hưng (đường Mai Chí Thọ, phường Việt Hưng) có quy mô lớn nhất với tổng vốn đầu tư 7.820 tỷ đồng và 5.037 căn hộ.

Một số dự án nổi bật khác gồm: dự án NƠXH tại ô đất I.2.5/OQH1 thuộc quy hoạch phân khu đô thị Sóc Sơn khu 1 (xã Sóc Sơn) với hơn 2.500 căn hộ; dự án khu NƠXH Đại Phú (xã Đan Phượng) có vốn đầu tư gần 3.700 tỷ đồng, quy mô khoảng 2.500 căn hộ; dự án NƠXH tại phường Xuân Phương với tổng vốn đầu tư hơn 6.330 tỷ đồng, gần 3.400 căn hộ.

Bên cạnh đó là hàng loạt dự án quy mô lớn khác như NƠXH Tây Tựu với 1.782 căn; NƠXH Thạch Bích (xã Bình Minh) 1.810 căn; Nhà ở xã hội an sinh Đại Mỗ (phường Đại Mỗ) gần 1.720 căn hộ; NƠXH tại xã Nội Bài với gần 1.225 căn hộ; khu NƠXH thôn Vệ (xã Phúc Thịnh) gần 1.520 căn...

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng mới đây ký ban hành Chỉ thị số 16 về thúc đẩy phát triển NƠXH trên địa bàn, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội ở mức hai con số.

Theo chỉ thị, Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành tối thiểu 18.700 căn hộ NƠXH trong năm 2026 theo chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao, đồng thời phấn đấu có khoảng 25.000-27.000 căn hộ đủ điều kiện cung ứng ra thị trường.

Thành phố cũng đặt mục tiêu khởi công toàn bộ 114 dự án NƠXH trong 6 tháng cuối năm 2026. Song song với đó, các chủ đầu tư được yêu cầu đẩy nhanh tiến độ để khoảng 77 dự án hoàn thành phần móng, đủ điều kiện đưa khoảng 46.100 căn hộ ra thị trường.

Hiện tại, Hà Nội cũng có 147 dự án NƠXH và nhà ở cho lực lượng vũ trang đã được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc giao chủ đầu tư, với tổng quy mô khoảng 132.000 căn hộ, tổng vốn đầu tư khoảng 290.500 tỷ đồng.

Trong số này, 30 dự án đã khởi công với quy mô khoảng 24.000 căn hộ, tuy nhiên nhiều dự án vẫn chậm tiến độ do vướng mắc về quy hoạch, giải phóng mặt bằng, đất đai và thủ tục hành chính.

Mở "làn xanh", cắt một nửa thời gian làm thủ tục

Để bảo đảm tiến độ, UBND TP Hà Nội yêu cầu áp dụng cơ chế "làn xanh" đối với toàn bộ thủ tục liên quan đến phát triển NƠXH.

Theo đó, thời gian giải quyết các thủ tục về quy hoạch, đầu tư, đất đai và xây dựng phải được cắt giảm tối thiểu 50%. Thành phố ưu tiên xử lý ngay hồ sơ của các dự án đã có mặt bằng sạch để có thể khởi công trong tháng 7 và tháng 8/2026.

UBND cấp xã được phân cấp thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với các dự án NƠXH. Đồng thời, cho phép phê duyệt quy hoạch chi tiết trước, sau đó cập nhật vào quy hoạch phân khu đô thị nhằm rút ngắn quy trình thực hiện. Toàn bộ việc phê duyệt hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 phải hoàn thành trong tháng 8/2026...

Việc Hà Nội triển khai loạt dự án cùng với cơ chế rút gọn thủ tục được đánh giá sẽ tạo ra đợt tăng nguồn cung NƠXH lớn nhất từ trước đến nay.

Trong bối cảnh giá căn hộ thương mại vẫn ở mức cao và vượt xa khả năng chi trả của phần lớn người dân, lượng lớn căn hộ NƠXH được đưa ra thị trường trong giai đoạn 2026-2030 sẽ góp phần cân bằng cung - cầu, mở rộng cơ hội an cư cho người thu nhập thấp và công nhân lao động.

Hà Nội mở bán hàng trăm căn hộ NƠXH giá dưới 1 tỷ đồng/căn

[/i] Những dự án NƠXH quy mô lớn được đề xuất đầu tư ở Hà Nội

Xôn xao dân ở 'khu nhà giàu' bốc thăm giành suất mua NƠXH tại Hà Nội

UBND TP Hà Nội vừa ban hành thông báo yêu cầu các nhà đầu tư của 300 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai khẩn trương hoàn tất thủ tục pháp lý và đẩy nhanh tiến độ thực hiện, nếu không sẽ bị xem xét thu hồi dự án, thu hồi đất theo quy định.

Danh sách 300 dự án chậm triển khai được Hà Nội công bố có sự xuất hiện của nhiều doanh nghiệp bất động sản và xây dựng lớn.

Trong đó có Công ty CP Phát triển Đô thị Từ Liêm (Lideco); Công ty CP Đầu tư và Phát triển KCN Sông Đà; Tập đoàn Nam Cường; Công ty cổ phần Khai Sơn, Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và thương mại Việt Nam (Contrexim holdings); Công ty TNHH Tập đoàn Nam Cường…

Theo danh sách, xã Mê Linh là một trong những địa phương có nhiều dự án ngoài ngân sách chậm triển khai với các dự án: Khu nhà ở Làng hoa Tiền Phong (Khu đô thị Làng hoa Tiền Phong) của Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Prime Land; Trường ĐH Tài chính ngân hàng của Công ty cổ phần Đầu tư và Tư vấn quản trị Trường Đại học Tài chính - Ngân hàng Hà Nội; Khu đô thị mới AIC của Công ty bất động sản AIC; Dự án Khu du lịch 79 Mùa Xuân của Công ty cổ phần Đầu tư và Du lịch An Phát; Khu đô thị mới và sân golf Mê Linh tại xã Văn Khê và xã Mê Linh, huyện Mê Linh (cũ) của Công ty CP Đầu tư và Vận tải Dầu khí Vinashin (nay đổi tên Công ty CP Vận tải Biển và Bất động sản Việt Hải)…

Tại thông báo, UBND TP Hà Nội yêu cầu các chủ đầu tư cần chủ động rà soát toàn bộ hồ sơ pháp lý của dự án; khẩn trương liên hệ, phối hợp với các Sở, ngành, UBND xã, phường để hoàn thành các thủ tục về đầu tư, quy hoạch, đất đai, xây dựng, giải phóng mặt bằng theo quy định.

Các chủ đầu tư phải bổ sung đầy đủ hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền đảm bảo hoàn thành các thủ tục trong thời gian không quá 2 tháng kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.

Đặc biệt, TP Hà Nội yêu cầu các chủ đầu tư tập trung nguồn lực tài chính, nhân lực, thiết bị để triển khai dự án theo đúng tiến độ đã được phê duyệt.

Đối với các dự án đã đủ điều kiện khởi công, khẩn trương tổ chức khởi công trong tháng 8 năm 2026; đối với các dự án đang thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, chủ động phối hợp với UBND xã, phường và các Sở, ngành TP để hoàn thành trong thời hạn không quá 3 tháng đối với các trường hợp đủ điều kiện.

Trường hợp nhà đầu tư không liên hệ để thực hiện các thủ tục; không phối hợp trong quá trình giải quyết hồ sơ; không thực hiện đúng tiến độ đã cam kết; không đủ năng lực; không triển khai hoặc tiếp tục chậm triển khai dự án, chậm đưa đất vào sử dụng mà không có lý do khách quan; hoặc đã được gia hạn, điều chỉnh tiến độ nhiều lần nhưng vẫn không khắc phục thì UBND TP Hà Nội sẽ chỉ đạo các cơ quan có liên quan rà soát, hoàn thiện hồ sơ thu hồi dự án, thu hồi đất theo quy định của pháp luật...

Danh sách 300 dự án ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn Hà Nội: